POLÍTICA

La planificación, brújula para el

desarrollo municipal: Ávila López

* El alcalde con la mirada bien puesta en el cumplimiento de las demandas ciudadanas contenidas en el PDM 2018-2021 *

El alcalde José Luis Ávila, refiere que, la planificación es un elemento importante para regir el actuar del gobierno municipal.

MARIO RAÚL HERNÁNDEZ

José Luis Ávila López, presidente municipal de Huitzuco de los Figueroa, el único alcalde reelegido en la Región Norte y Tierra Caliente de Guerrero; hoy más que nunca, tiene la mirada puesta en el cumplimiento de las demandas ciudadanas contenidas en el Plan de Desarrollo Municipal (PDM) 2018-2021.

El tres veces presidente municipal de Huitzuco de los Figueroa, refiere que, la planificación es un elemento importante para regir el actuar del gobierno municipal, así como buscar el desarrollo de una comunidad en distintos ámbitos: el social, político, cultural y el económico. 

El Contador Público, egresado de la Universidad Autónoma del Estado de Morelos (UAEM), menciona que, la planeación del desarrollo municipal es una actividad de racionalidad administrativa, encaminada a prever y adaptar armónicamente las actividades económicas con las necesidades básicas de la comunidad, como son: educación, salud, asistencia social, vivienda, servicios públicos, mejoramiento de las comunidades rurales, entre otras.

A través de la planeación el Ayuntamiento huitzuquense podrá mejorar sus sistemas de trabajo y aplicar con mayor eficacia los recursos financieros que, los gobiernos federal y estatal transfieren para el desarrollo de proyectos productivos y de beneficio social.

FIN DE LA PLANEACIÓN

El propósito principal de la planeación del desarrollo municipal, agrega, es orientar la actividad económica para obtener el máximo beneficio social que tiene los siguientes objetivos:

Prever las acciones y recursos necesarios para el desarrollo económico y social del municipio, movilizar los recursos económicos de la sociedad y encaminarlos al desarrollo de actividades productivas, programar las acciones del gobierno municipal estableciendo un orden de prioridades, procurar un desarrollo urbano equilibrado de los centros de población que forman parte del municipio.

Así como promover la participación y conservación del medio ambiente y la del desarrollo armónico de la comunidad municipal y asegurar el desarrollo de todas las comunidades del municipio.

El alcalde precisa la planeación contempla objetivos, metas, estrategias y prioridades, con base en el contexto y necesidades específicas de las comunidades. Además, incluye las dependencias responsables de la ejecución de cada línea de acción y los tiempos estimados para cumplir con las mismas y lograr la meta deseada.

MUNICIPIOS MEXICANOS

Los municipios en México, aclaró, son uno de los elementos que representan más fuertemente al federalismo, ya que son, de acuerdo al numeral 115 de la Carta Magna, municipios libres para organizarse política y administrativamente.

Asimismo, se deben organizar bajo ciertas bases y tienen la obligación de brindar ciertos servicios y cumplir con determinadas funciones, también establecidas en dicho numeral.

Pero a pesar de lo anterior, existen visiones encontradas respecto de aquella supuesta libertad municipal.

Al respecto, Ávila menciona que en el PDM van contempladas las obras y las acciones que se pretenden realizar, sin embargo, “hoy nos dan las indicaciones precisas de que, “si tu gestionas como alcalde una obra de alrededor de los 10 o 15 millones de pesos, y no está contemplado en tu Plan de Desarrollo Municipal, difícilmente la podrás realizar”.

De ahí que, pese a que ya se arrancó con las obras, se debe ser muy cuidadoso en contemplar específicamente lo que se va a poder llevar a cabo.

En síntesis, dijo que un PDM es una herramienta de gestión que promueve el desarrollo social en un determinado territorio. De esta manera, sienta las bases para atender las necesidades insatisfechas de la población y para mejorar la calidad de vida de todos los ciudadanos.

CERCA DE 4 MESES

Para la elaboración del PDM se llevaron alrededor de tres meses y medio, el cual al concluirse fue revisado en su totalidad y finalmente se hicieron observaciones y algunos cambios de conceptos.

Son alrededor de 300 obras, dijo, a realizarse en tres años, en donde se contemplan desde las acciones más mínimas hasta la de mayor prioridad.

Son las reglas de operación en 2019, señala José Luis Ávila, la que nos indican los ejes principales en el manejo de los recursos del Ramo 33.

“Porque si bien es cierto las reglas de operación del 2018, venía nada más, que del total del Ramo 33, se ocupó un 30 por ciento para obra complementaria.

¿Y cuál es la obra complementaria?, se pregunta, y explica que el sector educativo, infraestructura que se refiere a pavimentación de calles, carreteras, y eso es lo que estaba muy reducido.

Es decir, demuestra, sí Huitzuco tuvo 47 millones de pesos, el 15 por ciento era aproximadamente entre 15 y 16 millones. Esos 15 y 16 millones se ocupaban para el sector educativo y calles pavimentadas.

OBRAS NO CONTEMPLADAS

Por lo que, agrego, hoy el 90 por ciento de la demanda social que recaudamos son solicitudes de pavimentación de calles, y es lo que menos tiene contemplado.

Se le pregunta a José Luis Ávila, ¿qué es lo que más se ha dificultado como presidente municipal por tercera vez?

Creo que con la experiencia que se tiene no se me dificulta nada. El problema de un presidente municipal es el recurso. Nosotros que quisiéramos, nos trazamos metas, pero a veces esas metas no nos salen tal como lo planeamos por el problema del recurso.

Es decir, en este ejercicio, no hay recurso que alcance. Entonces vamos haciendo siempre todo al alcance de la demanda que tenemos, de lo que pide la ciudadanía, pero también siempre adaptándonos a un presupuesto que podamos tener disponible.

El alcalde reconoce que hay acciones que no podrá desarrollar a través del recurso que les llega, pero se gestionará para poder salir adelante con los ofrecimientos de campaña.